外勞仲介-固台方案、農業外勞 勞部打回票

勞動部昨（31）日召開「跨國勞動人力仲介公司力政策評估小組會議」，官員表示，固台方案能否促進實質加薪仍是問號，加上外勞額度還有城鄉外勞仲介之別，仍有委員質疑，最後決定下次再議，不排除近期加開臨時會。而農委會昨企圖用臨時動議的方式，要求討論農業外勞，遭質疑程序瑕疵，同樣被打回票。

經濟部「固台投資方案」規劃給予企業最高25％的外勞核配比例，且省下的附加就業安定費須用于替本勞加薪，核配比例的優惠也會因各地的缺工情況有所差異。3月13日國發會已對此召集過一次跨部會討論，昨正式針對固台方案的外勞議題于勞動部研商。

勞動部次長郝鳳鳴會後轉述，委員無法理解經濟部所提，減免附加就業安定費轉換成本勞加薪的邏輯，以及依區域之不同加成外勞額度等構想，故決議經濟部再提說明，若有政策迫切性，不排除打破每季開會一次原則，加開臨時會處理。

與會的勞動力發展署長劉佳鈞表示，會中委員具體提出4點疑問，首先委員認爲固台方案可能對國人就業造成衝擊，但經濟部未清楚說明。第二，「台灣又不像國外城鄉距離遙遠」，同一企業在距離不遠的不同縣市能獲得不同比例的外勞額度，有公平性問題。

第三，經濟部規劃一面提高3K產業的外勞比重最多到40％，同時又免收附加就業安定費，做法有些疑慮。外勞申請第四，委員認爲，先給企業外勞比例、事後再查有無聘雇本勞的「預核制」也有問題。

劉佳鈞說，由于經濟部標榜固台方案能替本勞加薪，會中委員建議，經濟部下次應將過去「有成功提高勞工實質薪資」的類似方案，拿出來佐證固台方案的可信度及可行性。

劉佳鈞也透露，昨日議程原無「農業外勞」，沒想到農委會突然以臨時動議的方式要求討人力仲介論，立即引起反對。委員認爲，開放農業外勞茲事體大，宜審慎不宜躁進，用臨時動議討論有程序瑕疵，因此要求農委會下次以正式提案處理。劉佳鈞說，若有加開臨時會，固台方案、農業外勞不排除一同討論。